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“168”农村基层党建工作模式简介
发布时间:2010-4-7 14:50:03

    “168”农村基层党建工作模式核心内容是:建立一套村党组织领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制,实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”,发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”。2009年12月,省委书记孙春兰同志在三明调研时对“168”基层党建工作模式给予了充分肯定,强调发挥“八个方面作用”的定位很准确,“设岗定责”使党员的责任和作用更具体、更明确,要认真总结和宣传八一村的经验作法,不仅要在农村党建中大力推广,而且也可以在其他领域加以推广。省委组织部下发了《关于学习永安市八一村的经验做法加强和改进村级组织建设的通知》(闽委组通[2009]92号),通知指出,八一村的经验做法是在全省农村基层组织保证和服务海峡西岸社会主义新农村建设的实践中产生的,具有积极示范效应和实际借鉴意义。

组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制的内容

    组织“目标管理”的内容是:每年年初,由村党组织牵头,从村情实际出发,制定新农村建设年度工作计划,提出具体目标要求,并分解到村级各类组织和各支队伍,明确责任人和完成时限。村级各类组织和各支队伍按照分工,认真抓好任务的落实。年终由乡、村两级党组织牵头对任务完成情况进行考评。
    个人“设岗定责”的内容是:围绕新农村建设的目标任务,针对本村工作的难点和群众关心的热点,科学合理地设置岗位,由党员根据自己的能力、特长,自愿申领合适的岗位,并认真履行岗位职责。年终结合民主评议党员对党员履岗情况进行考评。

“六步工作法”的内容

    一是征求意见。在制定年度工作计划和重大事项决策前,由村党组织牵头,各类组织和各支队伍广泛征求群众意见;二是议事决策。推行“四议两公开”的做法,采取先党内后党外、先党员后群众的方法,对年度工作计划等重大事项进行民主决策;三是任务分解。采取签订责任状、目标管理责任书等方式,将年度工作任务分解到各类组织和各支队伍;四是公开承诺。各类组织和各支队伍将承担的事项向村民公开承诺,同时村“两委”还要向乡镇党委、政府承诺;五是组织实施。以项目带动为抓手,由村党组织指导、督促其他组织和队伍带动不同类型的村民群众共同抓好任务落实;六是考评奖惩。建立年终工作考评奖惩制度,考评结果作为兑现奖惩的重要依据,与发放村干部绩效补贴挂钩,激发各类组织和各支队伍的工作主动性和开拓性。

“八个方面作用”的内容

    村党支部发挥领导核心作用,履行好决策、引领、指导、协调的职责;村委会发挥组织实施作用,履行好管理、督促、落实的职责;党员队伍发挥先锋模范作用,履行好带头、带动的职责;群团组织发挥生力军作用,履行好教育、引导、发动的职责;农村实用人才队伍发挥服务带动作用,履行好示范、推广、服务的职责;农民专业合作组织发挥协作互助作用,履行好联结、服务、帮扶的职责;老人协会发挥参与帮助作用,履行好参谋、宣传、监督的职责;农民群众发挥主体作用,履行好知情、决策、参与、监督的职责。

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